公車朝聖考察－巴西庫里堤巴/庫里奇巴 BRT系統考察－吳益政

說到公車捷運系統，全世界皆會不約而同的聯想到巴西庫里堤巴，這座位於南美不算大的城市，
因為BRT系統而聞名全世界，更因為以「人」為本的都市發展規劃，
促使這座180萬人口的城市，獲選世界宜居城市之一。

庫里堤巴城市的街道上，皆可看見灰黑色水管候車亭，
他們俗稱單一車站叫TUBE，轉運站則稱為TERMINAL
可以說是庫里提巴最具代表的公共意象和城市街道藝術。

灰黑透明水管狀的公車亭，成為庫里堤巴隨處可見的地標，
每個水管就像是城市的人潮輸送管，將城市230萬旅運次人口，
快速便利的運往目的地；水管侯車亭不只是座侯車亭，
配合公車車門的多個凸起棧，促使公車門把放下後，
能讓公車底盤和月台零高低差，快速乘客通行；是此項系統快速的關鍵之一。

除此之外，水管侯車亭也是售票亭，在還未來到庫里堤巴之前，透過媒體的報導得知，
侯車亭門口設有如同捷運站的刷卡設備，
但到了現場才發現，每個水管站都有個售票員，
根據官方表示，因為刷卡機器常常被破壞，
又聘僱人員售票可增加就業機會，雖然售票人員的算數能力，
往往讓人們錯過公車，但初衷的美意，
以及班次密集的頻繁度，還不至於叫人抓狂。

庫里堤巴大眾運輸系統，包含具備公車專用道系統(BRT)，
及其它功能和區域之公車，共計九大類；
連同城市內的旅遊公車也計算在內。
而根據庫里堤巴官方資料顯示其城市內公車捷運系統之數據。

庫里堤巴這座城市，人口約莫180萬，稱不上什麼 Mega City，

但城市在永續環境的議題和建設，
可是比許多城市來的有決心和魄力，決定的瞬間，皆給予世界一個典範，
其中，圖上的這條快速道路俗稱GREEN WAY，顧名思義，綠色的道路。

這條路原為聯外的快速道路，市政府於2008年開始，決定將這條快速道路做一大改造，
除了將部份路幅作為BRT系統之外，更闢自行車道（有如高速公路中央再闢自行車道般），
並大幅綠化路面，改造路面整體規劃，讓道路更加親於人，
促進因道路而切割的兩旁社區互動，讓道路有如社區的另一條綠帶。

就端看這條路而言，建造並不難，但難得的是政府的決心和魄力，
從政府確立價值到執行，當中的民意納入排除和溝通，都是層層的關卡，
如何去蕪存菁到創新，庫里堤巴經驗，都值得學習。

※ 方圓500公尺距離設一站
※ 全區公車專用道達82公里
※ 公車數量：2270輛
※ 355條公車路線
※ 20,850公車旅次/一天
※ 2,380,000人旅次/一天
※ 30個轉運站
※ 347個水管侯車亭

庫里堤巴每天2270輛公車在街上趴趴走，
對於消耗的能源和排放的髒空氣，以及惱人的噪音，城市正積極的面對，
除了思考是否要建輕軌，減少噪音和減少空氣污染外，
現階段也發展HYBRID油電公車和生質能公車。
圖中藍色三節公車為行走GREEN WAY的大台MEGA公車，
是全世界最大型的公車（雖然漢堡也有三節公車，但車長不如此類），
一次可以載200人以上，使用生質能。

以上的數據可得知，藉由公車達到全區便捷的大眾運輸功能，已非常成熟，
庫里堤巴的成功經驗，不只是系統的成功單一因素，
而是包含當下的天時地利人合，關鍵的是，
首長的魄力和團隊執行力的一氣呵成，
端看高雄市現階段提升大眾運輸使用人口策略看來，
面臨最大的問題，無非習以為常的私人運具慣性使用，
市府在訂定減碳年目標時，習習相關的交通運輸，應共同訂定轉移目標；
不是要放棄私人運具，而是能讓民眾多一點通勤的選擇模式。

從庫里堤巴經驗看待高雄大眾運輸

現今高雄市公共自行車系統改革，成功拉回市民騎乘的意願，
更能驕傲地認同，由此可知，只要系統可及性高，民眾有感，使用量自然提升，
再回頭看已超過二百億虧損的高雄市公車，短時間停止虧損幾乎不可能，
如何拉回失落的民心，促使公車人口成長，也許是相對急迫的事情。
辦公室常會遇到民眾反應公車繞太遠，以及準時的問題，
倘若將現有公車皆改為棋盤式路線，截彎取直，以幹線公車為主，

而將部份路段改為『公車捷運系統』，也就是所謂的BRT系統，如：中華路。
作為首要的示範路段，此路段的路幅夠寬，藉由公車專用道的促成，
給予民眾體驗公車快捷的便利感，建立信心。

庫里堤巴成功的大眾運輸系統，據官方表示，
城市有七成五的人口使用大眾運輸系統，
而擁有自小客車的比例也達七成五，在兩個運輸幾乎是兩條平行線的情況下，
大眾運輸搭乘率並未受到威脅，從中也可感覺得到，
大眾運輸和私人運具的關係，有如民眾上館子，各類異國料理餐廳，
給予民眾更多的選擇，更多的菜色，增加生活的豐富感，但彼此並未因此而互相抵觸。

考察BRT 讚！

機車帶給社會的醫療成本和家人成本，都值得我們再深思

雖然機車的便宜和便利，帶給城市大多數民眾更快捷的生活，
但根據健保就醫數據統計，摩托車車禍就醫，是健保給付的前三名，
也就是說，縱使摩托車使用門檻低，但國家背後是付出相對高的成本，
而高風險的生命成本，更造成多個破碎家庭；這些都是隠性的風險。
根據市府資料，

100年高雄市機車事故
A1+A2 為 45,683 件占總量的 78.3%
機車死亡人數為 188人占總車禍死亡人數的72.6%

如此高的數字，突顯機車易肇事的危險性！
因此，給予民眾多個運輸選擇權，不僅能提供高品質的生活方式，
也許也能夠降低車禍事故，並在確定未來能源短缺的時代，為環境付出。