打造環保城市-高雄市有機農業的推廣策略 @ 吳益政

「有機」不只是體內環保、健康無虞，根本的作用，
在於能給予環境整體正向的循環作用，高雄市積極城市轉型，
極力擺脫污染城市，不只是要求工業工廠提高自淨的能力，
或引入乾淨產業，另一項重點是，提升城市從土地、水源、空氣，到城市公民的自淨能力。

古巴是世界知名的有機大國，因政治因素的關係，有機技術，凌駕全球。

　自1984年英國提倡有機政策以來，英國官方研究顯示，有機產業，
因無需化學肥料協助栽種，也就是無需製造化學肥料，相對省能70%，
且減少整體二氧化碳8%，並能夠提高50%生物多樣性、增加30%生態物種，
不僅有益整體土壤乾淨健康，一座生態城市所注重的「生物多樣性」，更能有效達成。

有機栽種能增加區域的物種多樣性

　隨著人們不僅要求作物品質，更要求農作物具備「無毒安全」的條件，
在擁有成熟農業學識的農業大縣高雄，最適合全力發展有機作物，
因此，要求市政府需訂定有機農業發展目標和產力。

　目前大高雄栽種有機認證面積共計352公頃，農戶數187戶，
總值約計2億元，包含永齡杉林有機農場、
中崎有機農場及杉林和美濃112公頃；產值有很大的增值空間。

　以英國發展為例，他們深深體認到工業發展所帶來的直接性和間接性污染傷害，
對於一般農業栽種所帶來的二次污染，更是有感而發；
因此，他們有計劃性的引導末端食用戶，
以「食用在地生產」的觀念出發；包含行銷和通路配送，
有制度性的要求販售在地生產作物，確保市場擁有性，再從即有市場需求，
導引一般農至有機栽種，逐步取代原本一般農品。
食用在地生產，不僅符合生態城市減低運輸排放的要項，
更能維持在地農業的發展永續性；確保原產業別人口的工作權力。

2012年初，市府和市議會率團前往古巴考察有機事業。

在今年初市政府偕同市議會及部份高雄縣農，
帶隊前往古巴參觀有機農作物成果後，相關人員皆獲益良多，
許多市議員也因此更加關心高雄市有機作物的發展，
當然，古巴發展有機作物的起因，是來自於美國禁止國際石油等相關能源輸入至古巴，
促使古巴無法發展現代的化學肥料，只能針對天然栽種發展，
幾十年過去了，使得古巴有機栽種，成為世界的翹楚，包含英國，
多個國家前往取經學習；而對於單一城市高雄市來說，古巴的成功經驗，
來自於政治因素的限制，高雄並無此一背景，因而，
需更富有創意的開發城市的有機需求，從市場引導高雄的有機農發展。

因而在5月21日時，市政總質詢時，提出高雄市有機農業的發展，
要求市政府，每年提出大高雄有機農產品的報告，
包含公頃數、栽種種類、人口、該產業勞動力；除此之外，
更提倡有機農業要優先於旗山、美濃實施，因該地為大高雄的水源區，
現今一般農所使用的化學肥料，將因日照而促使肥料的「氮」滲入至地表，
再流至河水中；影響大高雄居民的健康。