吳益政 - 理想城市高雄市

不管是去台北洽公還是遊玩也好，一個「收費」停車位也要民眾排半天才能排到，沿著馬路更可看見路旁的汽車雨刷，除了夾著小廣告外，更夾著長長的停車繳費單；這樣的景像在台北不稱奇觀，而是生活的一部份。 
 

來到高雄的台北人，除了羨慕寬敞的道路以及始終如一的天氣外，最讓他們興奮的無非是便宜到不行甚至不用錢的停車費。雖說如此，停車位還是不易找。為何呢？ 
 

當了議員以來，不時耳聞高雄路邊停車收費員常反應他們需要更多的福利，需要更多的休息時間，以及休息的地點；一個月的基本收費「14萬」，許多人覺得辦不到，倒致市政府產生錯覺，認為高雄市的路邊停車收費不需要這麼多人，　而需撤裁部份路邊收費人員，然而，高雄市目前有許多畫停車格路段，應收費，卻是未收費的，況且每個收費員的勤奮度不一，開單的效率也不同，不小心的打折停車費也因此產生。 
 

在前一個會期時，我向公部門提出「一隻看不見的手」的議題，利用凱因斯的原理建議市府公部門「路邊收費獎金制」，鼓勵收費員除了達到門檻十四萬外，多出來的部份列入獎金制度，依照比例，發放獎金；除了能讓原本則積極開單、每個月還超出門檻的收費員以茲鼓勵外，更可激發原本較不積極的收費員。

 此一政策擬定後，於今年二月實施，從今年二月直到今年五月看來，每個月高雄市路邊停車收費總金額為：31,692,928元，在未實施之前的停車費平均一個月為：27,339,299元整，前後一個單月相差了四百多萬元，成長了16%，為市府增加可觀的營收，所平均發放的獎金為333,333，占了增加四百多萬的7.6%；簡單來說，市府只要再增加七塊六，即可再拿回一百元，這樣高效益的辦法，市府開心，收費員更是比以往更勤奮開單，之前所聽到的抱怨聲也消失了。  

前陣子和收費員們一起吃中飯時，舒適涼爽的環境讓人不由得想多坐一會兒，只見來席的收費員們，個個速速吃飯，之後，急著要走，詢問下，才知道，他們急著開單去了。 

這幾天於高雄市路邊停車時，發現自己的需繳交九十元的停車費，在以往於路邊停車時，不管停多久甚至一天，都只會收到三十元的繳費單；雖說當覺得跟錢有點過意不去，但內心卻開心這樣的政策可實際促進車子停放的流動外，更可避免部份的路霸一直佔用路邊公用停車格；並且還浪費聘用收費員的人力資源。  

 不用收費的停車格，對我這個開車族而言，當然是樂此不疲，不過這個惡性循環的開端，就像蝴蝶效應般，一個接一個。

 一隻看不見的手在收費員身後實施著，基礎的經濟學概念可讓小小的停車收費創造高雄市的營收；只要按照每增加的收入大於每增加而來的成本，如此而來，可一直再提升邊際成本，即獎金再提高或者是再增加人力，一直到邊際成本和邊際收益所創造出最高效益的狀態。 

小小的收費員制度可看出市政府在觀念上的許多破綻。其實，這樣子的觀念並不如想像中的難，只要市府官員在討論議題時能多用點心、多方面的傾聽和思考，是可達到最適合的解決辦法。 
 

經過多次的公共事務討論下，深覺在參與公共事務時，應具備基礎經濟學的概念和訓練。如此一來，於重大案件下結論時，可利用經濟學的根本邏輯；皆是為市民爭取最高利益，何不先學一直講求利益至上的經濟學概念，逐一套入，在主張議題時，能適當且適時的解決公共問題，而不是又拋了一個問題要民眾解決。

 主張積極收費停車，也許有市民會抱怨傷了荷包，但這是一個城市蛻變成國際都會的必經過程，國際都會無不採用此政策來公平分配的給予市民停車的權力，在主張意見的同時還能公平享有權力，是每個人應有的責任。