吳益政 - 理想城市高雄市

左營眷村，再生高雄能量！

左營眷村，這片完整的移民歷史聚落

因政策規劃，這片聚落面臨拆遷的命運。

在認為這個區塊，

適合作為高雄文創產業園區的條件下；

而發起了保留想法，並進一步協助申請為文化景觀，

同時考量軍方對土地回收的利益想法，

以及市民對於此區塊的情感和產業理想，

提出了容積銀行、土地交換…等具體作法，

並建議市府，不僅只是保留空間，更應學習北京798、宋庄，

甚至是柏林KREUZBERG、哈克夏社區，

利用即有的場域，便宜租金和水電，出租給文創工作者，

讓此處自然發展為文創聚落。

當然，國防土地釋不釋出，包含有許多技術層面的問題，

然而，也不禁反思，當今高雄市民，對於土地情感，

以及高雄歷史建物，保留意識抬頭，

包含中油宿舍、黃埔新村，皆已全數保留，

而這由裡到外保留的事情，並非文化一件事，而是橫跨多個面向的發展，

市府對於保留到發展這個議題，應有更未來性和產業性的討論，

賦予更全面性發展的政策討論，更可以視為主要產業來扶植，

若以這樣的方向積極拓展，相信會匯集更多類似發展，

遇到阻礙的人才或是案例浮出！

舊聚落發展，絕對不只是保不保留的問題，

而是一個城市發展過程中，必然得面對的經歷，

持續的拆掉再建，或是不斷的都市更新，皆並非唯一的選項，

高雄雖然是個新興城市，數十年過去了，正也面臨了區域新舊交替、

以及迎接新觀念的時刻，城市的精彩，正因為歷史的堆積，

所帶來的形形色色！

高雄市是三軍唯一皆有駐地的城市，軍事文化給予的城市元素，

是城市精彩不可抹滅的元素之一，荒廢三年的左營眷村文化園區，

對許多高雄人來說，仍是最親切的記憶，

更蘊孕出許多知名的國內人才，散落在全國各地，

高雄市擁有一流的硬體的建設，軟體的實力還不及世界性，

左營眷村，絕對能扮演才能累積的寶庫，創造城市能量！

德國柏林，現成為全世界城市能量的佼佼者，

不同於中國大陸城市的高速的硬體發展，以帶動產業齊發，

柏林採取一種開發人的態度，來重建東西柏林！

柏林早在二次大戰及冷戰時，體無完膚的被侵佔和攻略，

合併後，許多閒置空間及城市一種遺棄復甦的氣氛，

意外成為許多藝術家落腳的地方，柏林市政府看見這股潮流，

順勢以政策強化和鼓勵，在推波助瀾之下，

許多因應需求而生的工作室及重要的人才，從全世界吸過來，

柏林並未對老舊公寓或是不符現代發展的都市空間，束手無策，

反而聰明的利用藝術家，借力使力的都市更新！

文創的產值，並非如同一個工廠，能在預估的時間，

達到預期的產值，或是開發一個商場還是建案，快速的達到經濟成長，

靠人的行為文化所培養起的產業，是流水般的產業，

短時間看不見他的侵略性，時間久了，劃過的痕跡和效應，

卻能滋養一個城市長長久久。

20多年過去了，柏林並未有如同北京、上海、東京、倫敦，

還是紐約等大城市，擁有新穎摩登的摩天大廈，

千篇一律的地標，不過也是布蘭登堡或是國會大廈，

不張顯低調的城市能量，卻匯集了世界級的人才於城市中生活開發，

因為人而有的城市進步，城市文化，是獨一無二，無可取代的地標。

城市的友善，包含對待歷史和過往廢墟的思考，

左營眷村，一個因為軍港而承載擴張的聚落，高雄市政府，

應不難賦予想像和想不通解決的辦法！

我們邀請全國的人，一起來想想，我們該怎麼讓園區永續且精彩的發展！

太陽花學運，是台灣近代文明最大的抗爭活動，

撇開「服貿」議題的種種紛爭，最大的社會共鳴，

無非是新世代對現今後開發時期，

社會制度造成的資源分配不均、貧富差距，面對迷途未來的吼聲。

當然，怒吼不過是情緒的出口，環境改善的出口，

仍然須依賴所謂的政府機器，從出生開始，

我們順著國家政府的法制成長茁壯，就連未來的人生規劃，

也都依賴著種種制度，穏定於社會中生存；

近幾年，經濟蕭條相對所衍生的悶氣，更是與日俱增，然而，我們的政府和民眾，

習慣「起一叢火，倒一盆水，再起一叢火，又再倒一盆水。」；

補丁的態度，讓媒體正抓著火種，繼續火上加油！

學運最夯的T-SHIRT，無非寫著「自己的國家自己救」。

這句口號昇華的精神，可解讀為，

一個國家沒有領導人，也可運行很好的極高法治監督社會，

透過機制，能夠改造社會；假設每位所謂的公民，

擁有此精神價值時；將會發現，公民欲翻轉的撼動力量第一步，

會要求政府統計和研究，各個數據和社會問題的直接關係。


當今「數據反應社會現況的短路」，真是愈來愈嚴重。例如：台灣國民平均收入所得21,254美元，

換算成一個月的收入，大約53,000台幣/元。

然而，普遍人仍然在22K的泥沼中。又，經濟復甦的喜訊，總會讓人無感。

數據反應社會現況的短路，不僅讓位居高位的主要掌權者，無法掌握現實的情況，

民眾縱使發現數據有點落差，也無從更進一步思考，

進而精準的主張。因此，益政於財經部門質詢時，針對主計處表示，

就高雄市政發展方向，包含建構一座環保城市，包含主張不要核四時，

民眾負擔電費的漲幅為多少，而建構新的替代能源，

包含太陽能、天然氣、氫能、沼氣發電，每年所擬定的相關政策為何，

以及投入多少激勵成本，所預期的成長百分比為何？

又或者，不穏定氣候下，所造成不穏定水源的衝擊下，節約水資源所相對應

的影響，以及，為把握每分水資源，相對的政策，

包含雨水回收設備、省水水龍頭…等政策補助，政府須投入多少補助，

產生多少效應；而現今高雄市地皮火熱，各處的新興建案層出不窮，引來許多投資客買房，

轟抬價格，造成本地人買房不易，而真正住進去卻不多，為了穏定房市，抑制價格，

不但不住，更不斷炒房，政府應有效掌握空屋比率，杜絕不當投資，

可擬定從電費使用程度，做為「空屋標準」…等。

數據統計和計算，是理解當今社會問題和結構最快的辦法，

提供有效的數據，公佈給市民，

政府並主動辦理相關的討論會，利用媒體平台，

包含雅虎問卷、臉書投票，還是利用公播頻道，

辦理簡單、針對市政欲推動的議題或社會現象討論，

如：德國吸菸人口，真是高的嚇人，

為擬定室內不得抽菸的議題，利用新聞播報後的公用頻道，

以及報紙，共同討論；當中也辦過不少面對面的公聽會，

而政府則給予基本的資料和相關數據於民，

就這樣討論了六年，才制定了室內不得吸菸的規定。

公開資訊，不避諱相違的意見，一起公開的討論，從討論的各方意見，

建立起自我的主張意識，理性地質問和出主意，更是民主精神最基本的架構。

學運從下而上的號召運動，最大的怒火來自於上位者乎視普遍民眾的聲音，

甚至與現實情況背道而馳，身為地方政府的民意代表或是主事者，在現行台灣的體制上，

仍有許多自主的權利，將城市當作一個獨立的國家來治理，不受限於國家的種種層級；

首先，先將各個情境的數據一一統計討論，完整了解城市的問題，

包含，貧富差距、物價、健康問題....等，開放民眾討論建議，

擬出最適合高雄前進的政策，如此，政策能更加回應民眾，而政策所創造的價值，將是幾倍成長。

漢堡都市規劃師說到，將小市民作為「城市共同製造者」，

荷蘭阿姆斯丹更說，都市規劃，須和「地方社運人事達成共事」；

現行數據回應社會的短路，如同一糖果屋裡的故事，不知美好背後所產生的危機。

日本白川鄉的合掌屋，還是泰國的高腳屋，或是宜蘭厝、新竹的風厝，

從建築便可揣測出當地的人文風情外，也可窺視出當地居民為宜居，

而防禦和適應的氣候；而高雄，自去年，有了高雄厝的構想，根據高雄亞熱帶氣候，

以及各時節面臨的氣候和溫度，還有未來極端氣候危機，

以及未來老齡化社會趨勢及增加幸福感的宜居模式，提出了高雄厝條例。

日本白川鄉合掌屋-像雙手合掌的房屋，是為阻擋大雪覆蓋的氣候。

泰國一樓中空，高腳屋的建築構造，也是為讓房屋於熱帶氣候中，更加通風，並降低雨季的潮濕感！

高雄厝一號

高雄是快速構成的都市，自高雄港開發和十大建設後，

工業的高速發展，吸引許多週邊城市居民移入，伴隨而起的住宅透天厝、公寓，求一個安身立命，

又加上質樸個性，對於生活舒適度並未特別感知而有要求；

多數人皆為一邊居住，一邊適應高雄氣候，採破洞補破洞的應變方式，以改變自己的住宅。

在整體市民以同樣的認知，解決同樣的問題時，

「鐵皮屋頂增建」、「遮雨蓬」…等，反成高雄最具「自明性」的景象，人們常說，

習慣成自然，假戲成真，然而，就屋頂增建於法律的正當性，是不被認可，且有安全上的疑問；

突顯了現行法規不合適宜，也未再調整的死胡同，高雄厝條例，

不僅只是時髦性的法規，更重要的是，足以回應高雄發展成大都會後，居住於此城市的高雄人的宜居需求，

普遍高雄市的住宅景像，補丁式的增建，多是普遍透天厝的樣式

高雄厝，並未有一特定造型，

而是從「機能」優先，演化而成外觀，其機能包含益政長年於議會推動的構想：

深陽台、廁所衛浴加大(適用於高齡者使用)、太陽能板設置，透天厝的車庫允以加裝屋頂，但須為綠屋頂。

可謂「解放人民的生活需求」，但優化、生態化原本市民因需求而增建的設施。

一、深陽台：三公尺以內陽台免計建築面積

 

二、太陽光電設施突出外牆面二公尺內免計建築面積

太陽光電板水平投影面積佔太陽光電板水平投影面積佔太陽光電設施水平拠影面積百分之七十以上。

三、設置高齡者之浴廁，加大浴廁空間，每間四平方公尺以上。

四、透天厝車庫，允許以加裝屋頂，但須為綠屋頂。

五、免計樓地板面積，需繳納回饋金，匯入高雄市永續綠建築經營基金。

高雄厝目前二號已開始施工，

雖然高雄厝一號外觀，整體看來並未有特別的「自明處」，

但實質內涵所創造的居住品質、居住健康，將大大提升，

相信未來，透過市民和建築之間的互動後，介由感受和對美概念的解讀，

在包含功能性之下的高雄厝，將會演化出一幢代表高雄人民的住宅。

參觀南部培育汽車人才的重要搖籃：

雄工汽車科、立志汽車科、中正高工汽車科，

可謂大開眼界！

許多學生已跳脫汽車的領域，應用構成汽車的機電概念，再開創，

成為應用在生活上的應用科技！！

汽車一直是環保人事不斷挑戰的課題，相對於從前，汽車未來發展，

在環境議題下，節能和引進新能源的概念，已是第一順序，

相對地，第一線培育人才的校園，更必須與時俱進。

歷經職業學術化之外，產業技師的人才斷層，

當代再重回思考技術學校的不可取代性，

各產業和社會，在報章雜誌和各管道中，

呼籲重視高職教育，以及回應就業的趨勢！

走訪三間汽車科，真是大為感動，一方面感動技職老師認真熱血的教育精神，

你我都皆知，現今職業學校相對一般高中，較為活潑和不那麼平順的孩子，

這群老師，不僅只是教育孩子專業知識之外，許多時候更要不斷激勵孩子，

讓孩子對學科有興趣，進而引發學習的動機。

立志中學汽車科，汽車科主任吳政穎表示，孩子入學的平均分數為PR35，

非常的低，尤其在台灣以升學為主的社會氛圍中，普遍自信心不足，

而基礎教育也不夠紮實，就算學習專業知識，也有一定的挑戰；

因此，必須想東想西，如何誘發孩子的學習動機。

於是，每個學期會設定專案目標，引導孩子利用所學的專業知識，

完成自己想要的作品！

 

其中，三年級的陳履修、邱宗程、鄭宇寬同學，

看見明碁副董騎單車下坡時，不慎發生意外，腦溢血死亡的新聞，

而有了「單車安全下坡剎車裝置的想法」，於是，利用習得的汽車機電技術，

應用知識於單車上，分別裝置「感應坡道」、「減速系統」、「仿汽車減速裝置」，

避免單車一剎車，便鎖停輪胎，造成單車騎士往前仆倒的危險，

另外，更運用單車踩踏的動能，轉換為電力，儲存至行動電池中，

邊騎車，還能創造儲存電力，萬一在荒山野外，提供緊急備用！

成熟的概念，不禁驚嘆高中生的思維；也透過一定要完成專題的過程中，

逼得自己再精進專業知識。

除此之外，二年級的吳佩靜和鄭至良，更製作最流行的太陽能車，

嘗試使用新能源，運用於模型車中！

轉換熱能－電能－動能三個轉換的過程實作，說得容易，

但其穏定性及包含重量對比動能的計算，皆需有穏固的專業知識，

才能成功！

 透過汽車科機電學習技術，應用在單車安全上，

只要感應到下坡狀態，剎車功能將調整至緩剎的功能，並會連結到安全帽，

使安全帽發亮，達到安全的功能，而踩踏所產生的動能，則會儲存至行動電源；

於戶外時，可當備用電源！

另外，另一個驚豔的是，回應節約能源、以及新能源的概念，

並對於現今多為玻璃帷幕的辦公大樓，一到了夏天，必須強開冷氣降溫，

三年級的方吉祥和楊尚澤，研發了「感熱發電節能屋」，

將太陽能板裝置為百葉窗型式，當成窗簾掛在窗邊，

若玻璃溫度上升至某種程度時，太陽能百葉窗便自動閉合，並行太陽能光合作用，

並感應至室內抽風機系統，開始抽風，而太陽能所產生的電力，

回應至室內的日光燈，或是儲存系統。

非常的令人驚豔！

百葉窗型式的太陽能板,透過熱感應,當戶外溫度達到標準時,

百葉窗會自動閉合,利用太陽板發電,將電導入室內的電燈以及抽風機,達到被動省能屋的功能。

雄工和中正高工，屬於紮實型的汽車科，的確是許多維修廠，重要的人才來源，

學校不斷精進媲美線上維修廠的設備，涵養人才。

然而，社會變動瞬息萬變，資訊快速，以及面臨到氣候環境的挑戰，

汽車科更需要不同的資源刺激，

因此，在參觀學校時，也提出：

1.  提高新能源車種的學習，包含電動汽車、氫能汽車、太陽能汽車，
   現今，高雄客運已有多台電動公車，皆台灣工廠研發製造，學校可和工廠媒合學習，包含引擎、新能源轉為動能機電設備…等。
2.  和世界頂級車廠結合，包含Mercedes Benz, BMW, VW, Porsche, Audi…etc,

許多即將淘汱的車輛，可賤價賣給學校，讓學生去拆解，

或者是，許多車禍被撞毀的高級車種，皆也可移到學校，給學生學習！
不一樣級數的車種，當然所有的機電和引擎性能度，也將不同，

開拓學生視野和技術的廣度

3.     培養美學設計的能力

造型，絕對是車子人氣的關鍵勝負，現代汽車最新款的ELANTRA，

極度流線的造型，讓市場大為驚豔！

　 不論性能內裝，造型在第一時間吸睛，抓到市場的亮點，而電動車TESLA，

　 採用流線的跑車造型，時尚年輕的造型，吸住第一目光，注意電動車的可行性，進而買下使用。

 下列圖片為COP15 於戶外展示的TESLA 電動跑車，

現今，電動車也不像既定印象硬邦邦，包含性能和電池技術的進步，再加上美學設計的加持，

讓許多人開始接受他！新能源車種，絕對是未來的潮流，高職汽車科，不僅加強美學概念，

同樣跟上新能源的車種技術。

 高職的年級，正值孩子青春和思想萌芽的階段，

 歷經青春期的萌懂和判逆，轉為較為成熟和探討未知的英知，在這個高職階段，

 不管是對學術好奇或是對實作著迷的性向，現代升學管道暢通，人人都可在不同的階段再升學。

  因此，強化高職生和現實產業以未來願景的連結，

 不僅能聚焦自我學習的目標方向，產業界也能充實人才，也可達到適得其所、因材施教的功能。

昨日看見一戶人家正整修一樓公寓，

引起注意的原因是，他們的戶外墊了約莫1.5公尺的樓梯，

需要爬這層樓梯之後，才能進入室內！

整個地板，加高了不少！

實在太吸引目光了，因此進一步詢問，

原來，他們害怕淹水的危機！

又娓娓的道出，現在的氣候實在太難以捉摸了，

不是乾旱就是傾盆大雨！

這兩句話，一點現今的氣候條件，依照過往的統計經驗，

已難以預料未來的氣候，反而時時戒備的心態，才是預料氣候的最佳狀態！

愚公移山的人定勝天格言，哎～實在甭提了！

打開世界資訊的網頁，FLOATING HOUSE 飄浮屋，幾乎是網站的最佳點播頁，

除了我們熟悉的荷蘭飄浮屋之外，中東還有多個國家也輸入荷蘭的飄浮屋技術，

建蓋一座不受淹水影響的房屋，甚至進階興建飄浮城市，

飄浮的魅力，從飄浮咖啡、飄浮紅茶、飄浮機器到居住的飄浮屋！

飄浮的跨界移動方式，反成了未來的調適！

 率先蓋起飄浮屋的荷蘭，

會蓋起飄浮屋，一點都不意外，幾百年來與水抗衡的的荷蘭，

就算沒有海水上升的問題，也早已了解海水高於地平面的痛苦！

從治水到與水和平相處的境涯，絕對是世界學習的對象。

飄浮村的底座採用大船進水沈潛，放水升起的蓋念！

房屋和房屋之間的規劃，像極了一艘艘遊艇的博覽會！

別有一番風味！獨特的生活方式，更吸引了不少年青族群採購。

英國現在也吹起了飄浮風，利物浦港口城市，以及老城愛丁堡區域，

皆計劃飄浮鄉村和城市，值得一提的是，一個名為永續再生科技的不動產公司，

簡稱SRT(Sustainable Renewable Technologies)，盼能建造一座永續的永續村落，

鑑於荷蘭興盛的飄浮屋之下，規劃於愛丁堡的利斯河口區域，

興建所謂的「飄浮村」，不僅只是回應永續節能的概念，

更回應高得嚇人的房價，因處於河口區域，

建於水道上，因此沒有購買土地的成本（還未得知如何談使用權），

飄浮村約為50平方公尺面積兩房的房型，售價訂為95,000英磅 (約475萬台幣)，

一般房價是介於150,000~200,000英磅(約700萬~1億台幣)，以較低的房價，

吸引首購族及中階家庭。

除此之外，並採用太陽能板發電，建造一個負擔得起的永續房屋，

當然，飄浮屋不只是噱頭而已，是面對未知氣候至少的定心丸，

極端氣候的威脅，相信多數人已感受到他的威力，

一味的阻擋他，不如適應他，不只是修復地球，順應他也需同步進行；

以減少災害的產生，當然，也給予一個警惕，破壞式的建設，反撲是加倍。

一個可以適應淹水的房屋，的確值得一試，在許多城市，例如漢堡的HAFEN CITY，

一個新建的海邊高級住宅區，除了被動式的節能和通風之外，

更重要的是，HAFEN CITY的房屋，是個歡迎大水的房屋，

除了讓一樓的空間做微量的使用外，主要樓層皆從二樓開始，

倘若大水來了，一樓則和水共存。

對台灣人來說，也許無法適應地基會飄動的房子，

但或許在新一代的思維模式中，能調整房子的思維，一般認為的一樓黃金店面，

在大水來襲時，反成了損失最多的成本，

透過設計，讓二樓開始成為主要的空間樓層，一樓則成為調適的樓層，

類似的思維，近年來，真是履見不鮮！

看見足足高一層的一樓嗎?

在堤岸旁的高級住宅，用設計解決大水的不留情！ 

高雄幾處房地產紅不讓的地方：文山社區、美術館社區、農十六公園，

接連設計了滯洪池、公園或是濕地，除了維持生態之外，更重要的是能調洪；

然而，不只是都市計劃做出因應氣候變化的調整，

從房子設計開始的整體調適，都值得我們加快腳步思考調整！

從711水災、919水災到可怕的八八風災，

大水肆虐的記憶，總是隨著日子安穏，而逐漸淡忘，

這三年來，相繼擬定「綠建築自治條例」、「高雄厝」條例，

雖然立意為減少環境的衝擊，但更重要的是，透過改變房屋的設計，

間接維護市民的人身安全，降低氣候帶來的災害！

不論是飄浮屋還是漢堡的HAFEN CITY，

揭開了新一代居住的模式，以及得改變固守金湯的置產方式，

土地並非金錢可換回永遠，

堅固的鋼骨結構並非換回安全，

並非一定，已是未來的生存方式！

一種動態的牽制生活，反而是所謂的永久。

中國領導人習近平，近期內連續六次走入北京市區，不同主題性的視察，
深入了解現今北京城市的軟硬體發展情勢，

並做出北京城市未來五大點的播劃方向。

除了突顯中國領導人走入民間的親民形象之外，

更突顯了「城市治理」，已同等國家發展方針的舉足輕重。

聯合國預測，2030年世界將有七成以上的人口居住於城市，

這意味著城市將無限上綱的承載「人」的繁衍和自然演化，

同樣也承載著人面對慾望的各種後果，及各種問題。

地球的地表上，燈光所聚集而成的各種光點，已是最自然的地球表面，

對現代人而言，都市是我們共同的故鄉，共同的生長環境，

縱使成長於不同的城市，卻幾乎有著類似的城市基因。

建築及規劃大師柯比意風的現代都市特質：

理性景致、車輛景致、硬質不透明、失落殘留空間、巨大及直線、

以及斷裂的不連續視景…等，構成當今建城的主要元素；

然而，當今城市人口成長、污染、車輛堵塞、資源不平均，

以及難以預料的氣候災害，卻是各個都市最棘手的問題，尋求下一個一百年、二百年的城市永續，

城市承載人類生存的重要使命。

柯比意和包浩斯帶城的現代城市理論，改變了近代對建築還城市的定義！

大同小異的城市型態，人們開始思考，屬於自己城市的衍生問題，

以及自己城市的特色和環境，該是如何？

對於市民而言，眼前的問題，就是人生面臨的挑戰之一，

包含起床後，看不見清澈的藍天，飲用水得出外購得，

或是上下班通勤，得經歷煩躁的堵車，

又拚命工作，卻難以取得幸福感的生活。

以及孩童成長，面臨嚴峻的社會治安，

老齡化的社會，政策給予的安全感，還有爆炸資訊造成不安的心理層面…等。

從有人類政治的歷史來看，一個有為的當權者，主宰著朝代的興旺，

然而，對當今走向個人主義的時代來看，當權者對一個人的影響可及性，

幾乎次於城市的市長。

解決城市的問題，處理城市的能力，反應市民幸福程度和快樂指數的比例。

為人熟悉的BRT (BUS RAPID TRANSIT) 公車捷運系統，

三十多年前，傑米雷斯市長知道知道城市並無能力興建軌道系統，

而突發奇想，將馬路的其中一條道路做為公車專用道，

將公車作為印象中的車廂，馬路代替軌道，公車代替電車，

一個造價只要軌道運輸十分之一的公車捷運系統，

一個被人稱之為「窮人的輕軌」完成了!

這個政策，帶動起庫里奇巴整體城市的進步，

重要的不是市長創意的突發奇想，

而是以回應城市需要，解決城市面臨的問題！

現今，庫里奇巴每天使用BRT通勤的人口達200多萬旅次，

開始發展BRT之後，並延續創辦時的單一票價，

並維持人工收費的制度，目的是增加就業人口。

另外，城市更推廣市民搜集可回收垃圾，並計算重量，兌換蔬菜；

幫助貧民；除此之外，更大片規劃城市綠地，以環保為出發的都市規劃。

 

BRT建構後，快速建構起的大眾運輸，鞏固城市發展的基礎，

前市長傑米曾說，愈窮愈有創意！

只要在預算數後邊砍一個 0，便會激勵許多創意的政策，

庫里奇巴的獨特城市風格，同樣給予一個所謂的進步城市，

但更重要的是，不斷地思考和反省，更是持續進步和宜居的主要。

庫里奇巴現今為巴西屬一屬二的富裕城市，

城市的BRT系統，已成為世界各地爭相學習的做法，

縱使如此，庫里奇巴仍不斷地探究所謂的宜居生活，

近年來，人民環保意識提升，縱使BRT便利，車輛密集進出市區，

促使噪音污染和大客車的廢氣污染，影響整體市中心，

步行於人行道的民眾，也感受其巴士的不舒適感，而興起討論興建輕軌的計畫。

庫里奇巴，仍不間斷地正視眼前的問題，並聚焦討論。

 庫里奇巴目前也開始使用再生能源，取代原有的汽柴油！

「綠建築自治條例」、「高雄厝」等政策，是成功的城市治理案例之一，

一個回應高雄氣候，並再思考帶給城市永續的住宅方式。

政策內容所訴求的，無非強調房屋能夠回應高雄熱得難受的氣候，

除了被動的隔熱和通風之外，還能利用炙熱熱的太陽發電，成為能源；

並且進一步規劃，廁所加大一坪含窗戶，陽台也加大一坪，

多數人應該都有經驗，狹窄和不通風的廁所，潮濕的感覺，讓人無法放鬆，

享受如廁和如浴。

而根據漢堡IBA探討社會住宅的型態，他們綜合觀點發現，

居民不要求大的房子，但希望能擁有大的陽台和前院，都市的生活，戶外空間得來不易，

就算有諾大的公園綠地，也想坐在屬於自己的天地，

高雄市陽光強烈，大一些的內縮陽台，不僅能減少熱氣進入室內，

還能擁有一個室內的綠空間！


暨綠建築自治條例首創全國，及回應高雄獨步其它五都的日照時數，

放寬太陽能板設置高度之後，高雄市太陽能板建置以高達36座世運主場館電量，

冠於全國，並持續增加中。

哥本哈根位於北歐，天氣寒冷，為了能感受更多的陽光，不同於高雄，

他們將陽台深出去，讓陽光能灑進室內，他們也可曬太陽！


 

荷蘭自建國以來，對抗水就是國家最重要的安全之一，

近年來，荷蘭並非放棄和水對抗，而是改為順應水的習性，

因而興起了飄浮屋的政策，學習和水相處，這項回應城市的特性，

也讓世界多個受到極端氣候襲擊的城市，瞬間暴雨衝擊的都市，

提供一個適應方式。

如何，才能回應民眾？

政策到底怎麼做，才能解決民眾的問題？

也同時促進城市的進步？

城市沒有界限，城市就是國家，城市就是故鄉，

以城市為主體，以城市為能量，以城市為出發，

打造一個理想城市，一直是成為市議員的原點！

意識「城市治理」的領導人，能掌握整體發展的第一時機，

回應市民需要，並具體給予實作藍圖和目標性的領導人，

在市民有感的情境下，提升整體士氣！

聚焦城市，包含政治人物對城市的想像之外，

更包含市民對城市的期待，還有認同感，

從城市開始，絕對是這一世紀，最必要和先進的觀念；

當抱怨和懷疑我們的生活條件時，也許可想想，城市能做什麼？

換作城市定位時，能發揮嗎？

我們一起來想想！

服務處對面，有一間麵攤，賣得是傳統的陽春麵和豬血湯，

在文化中心和平路這個區域的社區，一賣就是幾十年，

大家管叫老闆「米糕伯」，因為在最早一開始，

這間不起眼的小店，是專賣米糕，後來可能是陽春麵較熱門，而專賣陽春麵！

米糕伯的陽春麵加了豬油和紅蔥頭，一股特別的香氣，讓人食指大動！

店內賣不超過十樣產品，卻能歷經數十載，毅力不搖，許多人更是特地前來吃麵，

當然，吃麵是一回事，更重要的是，老闆「米糕伯」及老闆娘「米糕嬤」

和這間麵攤所扮演的角色！

客語歌手林生祥，創作了一首歌「7-11」，

敍述7-11取代了傳統雜貨店，

雖然為偏鄉區域開啟了與外界連結的途徑，

甚至能方便的購買高鐵票和演唱會門票，

但不免少了雜貨店猶如資訊站人情味的功能。

更會驚覺連鎖商店帶來同樣地景的憂慮，少了地方特色！

座落於服務處對面的米糕伯麵攤，除了麵好吃之外，

個性更是熱情有活力，關心社區大大小小的事情，

社區的動靜都掌握在他的手裡，並會盡力給予可幫忙的力量；

雖然我們是以「服務」為工作內容的辦公室，卻常常也受到他的幫忙。

縱使辦公室做為警察巡邏站，辦公室曾發現有不明人士在休息時間於戶外逗留，

米糕伯不僅幫忙了解，更告知我們妥善管理戶外桌椅，

除此之外，門口發生車禍，就在糾解不清來龍去脈時，

米糕伯提供警方客觀的事實，並協助車禍民眾叫救護車。

社區的店面提供了許多「人」的敏銳度才能判斷的資訊，

再深一層的來說，更是一個社區最基礎的保全系統！

在大型連鎖店讓我們生活更依賴他的同時，

人和人之間因「情感」而牽起的繫絆和守護，

反而是大型連鎖店無法取代的事實！

社區型商店逐漸凋零中，
追求趨勢化的所謂人文連鎖店，反無法呼應區域文化和歷史，

因此，我們提出一個復興柑仔店和社區商店的構想，

在我們都受惠於社區商店溫暖的同時，政策上，應有其保護和協助轉型的計畫！

你們同意嗎？有什麼好意見嗎？

對了，有空來服務處對面吃麵吧！：）

此次高雄市預算案風波，喚起不分黨派市民的關注，

但想呼籲民眾，持續關注的熱情，別退了！

前陣子於網路上公開發表益政對於57億刪除的來龍去脈後，

不論是網路上還是現實社會中的討論，

逐漸回歸到「事件」的討論，許多人脫掉既定立場的定位發言；

甚至許多人因為此事件，才知道，原來議會開會是公開錄影的！

市議員的職責，除了政策擬定、民意橋樑，

最大的義務，無非預算的監督，而此一監督並無「增加預算」的權力，

而是只有「刪減預算」的選項，若要讓預算發揮最大價值，

並回應當今的市民需要，需要耐心、用心的閱讀每一項預算項目，

提出可讓預算再活用的「附帶決議」，

以及，最重要的，推掉一切行程，在議會開會，把關。

擔任議員十一年，每一次的預算審議會，皆堅守到底，

除此之外，十一年來以「打造高雄為理想城市」為目標的政策遠見，

於議事廳，論述環保、美學、文創概念外，更在相關的科目下，

透過「附帶決議」逐步實現，這些漫長的過程，及埋首預算案中的枯躁，

卻是改造城市的動力來源，但是，這些，卻鮮少被人關注！

轟轟烈烈的五十七億後，這次臨時會中，益政始終如一，在後續的會議中，

提出許多足以改變未來的附帶決議，這些議題包含：

(一)    高雄市輪船股份有限公司-運輸收入明細表預算-附帶決議：

一、       請研究有償提供業界有關太陽能船know-how的可行性。

二、       請研議太陽能船用餘電量售予未來太陽能公車使用之可行性。

高雄市的太陽能船，自2007年率領市議會和市政府人員，前往德國海德堡考察太陽能船後，

開啟了高雄太陽能船之旅，透過政策導向，利用原本高雄優秀的造船和遊艇工業，

以及成熟的太陽板發電系統，結合在一起，造價更是德國的十分之一，近年來，

更引起多個城市的注意，紛紛接洽。是典型政策引導產業發展的成功案例。

三、       請研究利用報廢舊船改造成輪船旅館的可行性。

四、       輪船公司民營化後，為保障旗津居民的權益，應繼續提供其免費搭乘渡輪。

(二) [捷運工程局] 高雄市捷運建設基金-紅橘線路網建設

一、請研究徵求廠商投資R24南岡山站出入口端設置屋頂太陽能發電系統。

二、請調查並規劃增加輕軌及現有捷運車站附近汽機車、自行車停車位。

三、請研究R5前鎮高中站旁之停車空地設置商業空間及立體停車場之可行性。

四、請與捷運公司洽談免費提供車站內一定比例商業空間，作為市府舉辦市民教育及公益使用。

(三) [捷運工程局] 高雄市捷運建設基金-輕軌運輸系統建設-附帶決議
 輕軌軌道旁設置自行車專用道，如為單邊雙向車道， 寬度應以2.5米以上為原則。

(四) [交通局] 交通規劃及管理運輸規劃-附帶決議

一、交通局應針對A1車禍及易肇事路口，如何有效降低肇事率，定期提出改進及檢討報告。

二、讓無車日活動回歸真正無車日的精髓，請研究定期在北、中、南各選擇一處捷運站附近商圈封街試辦。

(五) [交通局] 交通規劃及管理運輸規劃-運輸業務-附帶決議

一、請提昇公車動態資訊系統準確率，並定期定時抽查。

二、上下班時段試行公車專用道機制。

三、請研究公車設置照相機取締公車停靠區被佔用情形。

四、請就公車整點率、整體服務品質、運量提昇，擬訂有效的管控、獎懲機制。

 期盼，57億的前世今生，都只為了整體「公民素養」的提升，

不只是執政黨、在野黨，還是市民，應以我們要什麼社會和環境來思考，

政治是為人民而服務，政黨是政治的一部份；

人民，才是治理城市的主人。

在2/18(二) IOT電台專訪中，曾引用陳之藩的語錄：

「防止錯誤需要遠見，改正錯誤需要勇氣」。

假設透過此次的事件，能產生更嚴謹的反省力量，並真實感受市民的心聲，

也許能帶動整體公民自主的氛圍。

我們也更期盼，每個人能持續關心議會的一舉一動，

多一點人關注和關心，市議員更能感受實際市民的心聲，

也許，2.8億統刪的程序錯誤，就不會發生了。

關於57億預算的來龍去脈，
自上次的聲明文章後，逐步拉回針對事件的聚焦討論。

港都慶聯電視台，
邀請吳益政、郭建盟、黃柏霖、陳銘彬、廖達琪，
今天 2/25(二)21:00，第四台，一起來討論。
記得收看喔～

[英文最快的途徑－就是被單字！樹德家商的實際案例～]

美國知名動畫公司R&H日前風光落腳駁二藝術特區，

這個國際大公司，像南部開出為數不小的動畫師或相關科系的人才招募，

然而，R&H有點惋惜的表示，許多來應徵的人才，工夫底子紮實，

但最大的問題是，主管皆來自國外，技術人才本身需具備某種程度的英文溝通能力。

另外，又有朋友在閒聊的時候聊到，法拉利車廠在高雄設展場時，

需要多名車子技師，車廠表示，台灣技師技術良好，唯一的缺點就是英文，

他們很期待能培養在地足以維修法拉利車子的技術人才，

但英文能力真的是關鍵，才能夠和外師溝通學習。

高雄市內的高職，有多間汽車維修的科系，

常常見到在全國各大比賽，獲獎連連！

然而，在全球化的社會，產品和技術的競爭和連結，是世界性的，

基本的英文能力，絕對能為原本含有技術的技職學生，具備加乘效果！

不論當今教育制度影響，社會又開始反省技職教育的存在價值，

肯定的是，技術絕對是不退潮的主流，

可以更加確定的是，英文，不能在技職生中缺席了！

因此，於上個會期提出，技職生的英語能力提升建議質詢，

但是，到底怎麼做呢？

根據教育局指出，樹德家商在高中職英文競賽中，蟬聯多屆第一名，

於是走訪校園參觀，學生學習英語的情境。

一行人實際參與了三年級的英語課程，

當天授課的楊老師，安排了單字腦力激盪的競賽，以及看英文影片回答問題，

觀看同學們所使用的單字程度，皆是接近中級到中高級程度的單字，

並且是能使用隠喻性和富深層意義的字詞，

近一步了解，這群孩子在入學時的程度不同於普通高中，

英文程度彼此間，更是心理有數。
 

然而，樹德在校長的想像中，找了一個班級，開始了英語背單字的課外活動，

利用即有的早自習、午休和下課時間，背單字，

並設定：第一年5000個單字、第二年7000個單字、第三年15000個單字，

這個看似笨拙的方式，如同技術傳承般踏實，

在連續多年蟬聯高職英文比賽第一名之後，

被主辦單位限定不得報名高職組，只能報名高中組，

縱使如此，仍然繼續保持第一！

現今，他們開始結合地方國中小學，以十二年國教為主要目標，

聯盟英語教育資源，拉抬區域性孩童的英語能力，

除此之外，更逐步在各個科系，注入相對應的英文課程；

台灣吃苦耐勞及開放的研發氛圍，涵養了許多創意思考，

或許當今還不知如何開始，

但也許能像樹德職校一樣，從背單字開始，字彙能力強了，基本文章看得懂，

便能激勵再探究的好奇心！

雖然台灣的大環境不如從前，許多孩子急著找尋更好的就業機會，

紛紛前往國外，造成青年人才流失，

在政府檢討環境之下，自我的成長和厚實基礎，能為自己開拓更多的可能性，

也許很多人說，具備華文的實力足已應付眾多的市場，

但英文更能開拓普遍性及西方的思維，讓自己擁有更多的包容性。

技職生擁有好英文，是未來的前景！